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快乐12投注技术:重拾“戒尺”,能否讓教育更完整

四川快乐12最大遗漏号 www.edrve.com 作者:姚曉丹 晉浩天

發布時間:2019-11-26 11:18:57

來源:光明日報

11月22日,教育部關于《中小學教師實施教育懲戒規則(征求意見稿)》(以下簡稱《規則》)公開征求意見。盡管臨近周末,《規則》一出還是吸引了足夠多的目光。

不少人用“眾望所歸”形容這份《規則》,中國人民大學教育學院教授申素平表示,“教師們終于有一份正面參考的教育教學依據了。以往的法律法規,都是規定界限,提出哪些不可做,但是這份《規則》給出了指引,提出哪些可以做,這是一大亮點,也是可操作性很強的部分”。

《規則》公布三天,圍繞討論的焦點、操作的難度、未來的方向,記者采訪了一線專家和教師,希望聽到更多關于教育懲戒的理性討論。

新華社發

現實有點難:“孩子犯了錯,老師說不得、碰不得、惹不得”

當學生犯錯時,教師該如何教育?能用的方式除了口頭批評,恐怕還是口頭批評。記者采訪的一線老師中,有的提到“告訴家長”,有的提出“短暫地站幾分鐘”,除此之外,再沒有合適的方式。國家教育行政學院副教授、基礎教育研究中心副主任高政談到這個現象,給出一個生動描述,“孩子犯了錯,老師說不得、碰不得、惹不得”。

一些社會新聞也每每為此佐證,近日,廣州某小學家長因為感到英語課作業多,在微信群中辱罵老師數十分鐘,被處以10天拘留。海南師范大學教育學院教授沈有祿這樣形容師生關系:“如果你走入中小學問教師,如何教育和管理孩子,很多老師會回答,‘現在的老師越來越難當了,老師也是弱勢群體’。尤其是在對那些違反校規校紀、言行失范的學生進行制止、管束或糾正時,老師更是感到茫然。管也不是,不管也不是。管理嚴格了,學生容易出問題,要追究教師的責任;就是不太嚴格的懲?!魏罅糲呂錘ǖ薊蛐醋饕檔?,或者通知家長來學校配合教育的,也經常得不到家長的理解和支持?!?/p>

于是,在多一事不如少一事的情況下,很多老師在遇到難管理的學生時,多半抱著這樣一種態度——“自認運氣不好,熬也熬過去,就是三年、六年也要熬過去,只要不在我手上出問題出狀況就好,把學生送畢業就萬事大吉了”。

為什么出現這樣的現象?數千年來傳承穩定的師生之間教與學的模式為什么不再適用?高政認為,這里有教育理念發生變化的原因,“隨著‘賞識教育’‘快樂教育’‘情感教育’的興起,再加上一些類似‘沒有教不好的學生,只有不會教的老師’等教育名言無限制夸大教師的作用,使學生犯錯的壓力部分轉嫁到了教師身上”。

東北師范大學家庭教育研究院院長趙剛認為,還有家庭對孩子養育“質量”需求不斷提升的原因?!凹頁ざ院⒆映剎奶岢齦咭?,但是對如何面對孩子犯錯又沒有清晰的認識,因此,很多孩子家庭教育這一關就沒有過,沒有養成良好的規范,沒有良好的規則意識,這些責任全都到了學校、教師身上。久而久之,本該家校之間共同分擔的教育責任愈加失衡,其實,受害者是孩子?!?/p>

北京市101中學原副校長嚴寅賢說,還有教師壓力過大導致在管理過程中的“心理失衡”問題。從1986年《義務教育法》出臺開始,“體?;蟣湎嗵宸!本捅幻髁罱?,此后1991年《未成年人?;しā返謔逄酢敖固宸!?、1993年《教師法》第三十七條規定“體罰學生,經教育不改的”,要給予教師“行政處分或者解聘”,“情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任”。這些法律法規規定了一些行為的底線,但“壓力之下,一些教師確實只敢‘引導’,不敢‘懲戒’”,嚴寅賢說。

20多年來,學術界、教育界對此早有呼吁。轉機始自今年7月,中共中央、國務院出臺《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》,提出了“明確教師教育懲戒權”,此后廣東、河北等省份紛紛出臺相關規定,而教育部此番出臺《規定》也是回應輿論呼吁,傾聽社會聲音的結果。

指引明確了:“當孩子犯錯時,老師這么做沒問題”

在國外,不少國家對于懲戒權有自己的標準。申素平告訴記者,懲戒應該分為兩方面,關于紀律處分,違反哪些紀律會予以開除、記過等等,大多數國家沒有太多分歧。各國主要的區別在于教師在教育管理過程中面對的學生違紀,而這也是此次《規定》主要談到的方面。

蘭州市十一中教育集團新區校區學生發展處主任高進儒對此進行了佐證,他談到美國和英國的經驗:“一般的教育懲處,是美國學校實施最多,相對來說也較輕的一種學校懲戒。主要包括:給家長打電話、罰站、不讓參加課外活動、罰早到?;蟯砝胄?、勒令離開教室10分鐘或30分鐘、罰星期六來學校讀書,這是一種僅次于不能來校上課的懲戒?!倍⒐娑?,老師有權通過身體接觸管束不守規矩的學生?!叭綣噶舜砦?,教師會使用的懲戒方法一般包括:室外立正反思、罰寫作文、周末不讓回家、讓校長懲戒、停學等。英國中小學生如無故曠課,不僅會受到嚴厲批評,其父母還將面臨5000英鎊以下的????!?/p>

在我們的鄰國韓國和新加坡,則保留了“鞭撻”等方式。

此次的《規則》規范了哪些行為?界定了哪些模糊地帶?申素平認為,它給了教師一份指引,“明確告訴教師,當孩子犯錯時,你這么做沒問題,批評、留校、不超過一堂課的站立、適當的體育訓練都無可指摘”。

高政認為,《規則》明確了教師依法履行教育、管理學生的職責與權力,為教師對學生進行適當、適度的懲戒提供了法律依據,讓廣大教師能夠理直氣壯地對違規違紀、言行失范的學生進行批評懲戒,在履行教育教學職責過程中能夠更安心、更有底氣。

“同時,《規則》也能讓學生直觀清晰地知道教師實施教育懲戒的對與錯,知道自己什么能做,什么不能做,犯錯時被教師教育懲戒也能心服口服,從而能夠主動約束自己,自覺規范自己的言行。另外,《規則》也為學生及其家長對教師實施的教育懲戒,給予申訴的權利?!備噠嫠嘸欽?。

然而,記者注意到,圍繞《規則》,依然有一些爭議,主要在“適當的體育運動”“不超過一堂課時間的站立”上。9月末,廣東省公布的《廣東省學校安全條例(草案)》中,曾有“罰站”“罰跑”的表述,此后不少專家表示這是“變相體?!?,在之后正式條例出臺中,“罰站”“罰跑”被取消了。而《規則》提出的“適當體育運動”“不超過一堂課的站立”,是不是和“罰站”“罰跑”類似,有“變相體?!敝幽??嚴寅賢認為,這樣的擔心大可不必?!骯嬖蛟較岡膠?、能細則細、不厭其細。道理很簡單。一是它指向未成年人。稍有粗放或模棱兩可,都有可能導致‘懲戒問題’甚至‘懲戒后果’的出現,進而造成對未成年人的教育傷害。二是‘細’則便于執行,便于‘對號入座’?!?/p>

用好需功夫:“一些問題需要進一步明晰,需要社會各界參與”

有了規則,教師怎么用?能不能安心懲戒、做好教育管理工作?申素平認為,從出臺《規則》,到真正融入教育教學工作,還有很長的路要走?!骯嬖蠆豢贍芮罹∠質到萄Щ疃興械奈侍?,一些問題需要進一步明晰,需要社會各界參與,需要制定細則,需要具體個案出現,這是一個長期的過程?!?/p>

山西省特級教師劉補明認為,選擇和把握懲戒的權力對教師來說,具體實踐中能不用則不用;情況不清楚、證據不確鑿不用。同時,切勿濫用。有錯即懲,小錯重懲等均屬濫用。第三,切忌亂用。即要嚴防懲戒的失度與失范。這要求所有基礎教育工作者深入全面準確地學習、理解和執行規則。

有了規則,如何用好?趙剛認為,需要家庭和學校形成合力,在教育孩子的問題上,家庭和學校需要“共擔責任”?!翱梢韻蜆庋暗氖?,家長和教師應該有一個共同組織,對一些教學過程中的爭議進行評估界定。目前我們有家委會,但和教師是分開的。家長和教師應該站在一起?!?/p>

“首先,應該尊重教師的專業能力,信任教師,為他們營造一個寬松的空間。其次,應該改變評價方式,無論是對教師的評價還是對學生的評價都應該回到教育本源,避免因為成績、升學壓力等給予他們一些不適度、偏頗的評價標準。總之,讓教學活動真正回歸教育本身?!鄙晁仄階詈笏?。(記者 姚曉丹 晉浩天)

責任編輯:王軒宇

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